Social y Solidaria

ACTIVIDAD DE LA ALIANZA DEL MUTUALISMO DE AMÉRICA (AMA) 2010 – 2016

A fines del 2010, la AIM creó una regionalización tanto para el continente americano como para el continente africano.

En ese entonces la AMA había comenzado un proceso de reorganización y se preparaba para afianzar una regional que trate los problemas propios de América.

Principales actividades que tuvo la AMA durante el año 2012.

El Congreso de la Red Educativa y Solidaria en Bs. As. También la importante participación en la Conferencia de Naciones Unidas Sobre el Desarrollo Sustentable, denominado Río+20 donde fue invitada la AIM y la AMA la representó en dicho encuentro a través de una presentación del Dr. Garriga. Además se refirió a los dos Encuentros en los que participó la AMA de la Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales de Trabajadores (COLACOT) celebrados en México y en Chile que acercan la integración de otras organizaciones solidarias al mutualismo. Otra de las principales actividades desarrolladas por la AMA fue la concreción de una semana de capacitación de mutualistas de Colombia, México y Nicaragua realizada en diciembre de 2012 en organizaciones mutuales de Argentina como una colaboración solidaria más en la administración de servicios de Ahorro y Crédito y de Salud. Los pasantes fueron enviados por los agrupamientos mutualistas de los referidos países. Se refirió también al acuerdo de cooperación que tiene la AMA con la Organización Panamericana de la Salud (OMS-OPS), a raíz del cual a fines de 2012, con motivo de una Jornada realizada en diciembre en Buenos Aires, su representante el Dr. Armando Güemes, expuso sobre el trabajo de la OPS y las posibilidades de acuerdos de acciones en forma conjunta en cumplimiento del convenio de cooperación existente. Sobre este tema en la conferencia de Rabat se tuvo oportunidad de conversar con otro representante de la OPS, el Sr. Meyer, a quien se lo impuso sobre este acuerdo entre la AMA y la Organización Panamericana de Salud (OPS)

Congreso: “La Mutualidad y la Economía Social” en el VII Encuentro Latinoamericano, de AMA – 2012

Realizado el 6 de diciembre de 2012 en Buenos Aires. Este encuentro coincidió con su Asamblea anual. La AMA aspira a una mayor participación en capacitación ya que está integrada mayoritariamente por docentes. También se necesita estimular la participación de la juventud para renovar los cuadros dirigenciales.

El Dr. Garriga,  expresó “que están presentes en Buenos Aires una delegación de Méjico y otra de Colombia, con una finalidad educativa, además se desea implementar una legislación adecuada, que sean leyes marco, a lo que se suma  el acuerdo que tenemos con la Colacot, que es de trabajadores pero fundamentalmente cooperativistas y mutualistas.

El Dr. Hernán Jolly – de FEDERADA SALUD tuvo intervención en el panel del “El Rol de la Economía Social y Solidaria en salud, pensiones y riesgos de trabajo”,  lo mismo el Sr. Humberto Prieto Concha de Chile.

Nicaragua

Edward Martínez López, director ejecutivo de la mutualidad de Nicaragua se refirió a aspectos relacionados especialmente con el proceso para lograr una ley propia, destacando la importante intervención del Dr. Garriga en este tema para su país, como así también los argumentos de la Mutua Socialista de Bélgica.

Colombia

El Dr. Gustavo Aguilar de Gestarsalud de Colombia, dijo que “las empresas mutuales y cooperativas de salud colombianas nacieron en el año 1991/92, no es que no existieron mutuales antes, pero en ese año se organizaron en las localidades empresas solidarias de ayuda mutua de salud, hay 200 empresas solidarias con una historia con muchas dificultades y vaivenes legislativos. Desafortunadamente el modelo entró en crisis, y en el 2012 en Colombia hay un gran debate si el modelo fracasó y si hay que cambiarlo.

Se necesitan una gran política de salud pública y una política farmacéutica, y se plantea hacer una reforma estructural. Se están  haciendo protestas, incluso con movilizaciones sociales ya que el gobierno nos ha llevado a una crisis financiera, con cifras que asustan, integrándonos a sectores privados y perdiendo la esencia solidaria y nos ponen en situaciones imposibles. No tenemos excedentes por la misma esencia mutual y pareciera que el gobierno está imponiendo que a este sistema lo asimilen las privadas.”

Por su parte el Dr. Vicente Suescún Parra dijo que “El mutualismo en Colombia tiene origen en los mutuos de las Parroquias, somos por excelencia multiactivos, ya que las prestaciones mutuales son universales, son importantes los servicios exequiales, porque se tiene esta estructura y se compite abiertamente con otras empresas. Hay otro servicio en que el asociado ahorra todo el año para tener un fondo en navidad, y también se empezó hace siete años a prestar el servicio de ahorro y préstamos. En la medida que se fortalecen las entidades, le salen los enemigos. Es más fácil ser una cooperativa fantasma en Colombia que una entidad legal.”

México

La Lic. Sofía Fabiola Jiménez Rojas, de la Cooperativa de Salud Panamédica de México afirmó que “somos un conjunto de profesionales de la salud que nos iniciamos en 2007 y nos integramos con distintas especialidades. Tenemos vínculos con varias cooperativas y otras organizaciones que no cuentan con servicios de salud. Hacemos un trabajo de prevención para las instituciones públicas y privadas, en esta nueva etapa que iniciamos, creamos una mutual de salud de médicos. Somos la primera cooperativa de salud consolidada en México.

Iniciamos un proyecto de Mutual de Salud para resolver el tema en forma más amplia y estamos tratando de tener más  información sobre el tema. Elaboramos también un proyecto que se llama “Socio saludable”, lo hemos trabajado comenzando con nosotros mismos,  de manera integral física y mental.  Estamos haciendo algo para cambiar el destino de nuestro país, los servicios de salud en general están bastante saturados. Además hay mucho desempleo. Creemos en lo que hacemos ya que podemos ser parte para mejorar la salud en nuestro país poniendo nuestro granito de arena, por lo que nuestra tarea es de suma importancia social.”

Paraguay

Mientras que el Sr. Ean Eduardo Florentín de la Mutual Nacional de Funcionarios del Ministerio de Salud Pública de Paraguay se refirió a la historia y los servicios que brinda su entidad.  Explicó que nace la Mutual para dar servicios a los funcionarios del Ministerio, porque estaban desprotegidos, y que ahora están haciendo ahorro y préstamos para la vivienda.

Tuvieron que fundar filiales, ya que el organismo tiene 30.000 funcionarios y los tienen que buscar en su lugar de trabajo.

Para el plan de salud, contrataron médicos de familia. Atienden en consultorio, pero también se hacen visitas para ver el contexto familiar. Esperan fortalecerse con el acompañamiento de entidades de otros países.

Chile

Por otra parte en el panel de “Ahorro y Crédito en la Economía Social como alternativa del sistema financiero actual”  el Sr. Horacio Azocar Bustamante, Vicepresidente de Colacot afirmó “que en Chile hay aproximadamente 1.400 cooperativas de las que cincuenta y dos son de ahorro y crédito y hay seis de importancia económica que son controladas por las autoridades que regulan a las entidades financieras. Lo que se ha logrado es separarlas del resto de las cooperativas.

Las características de las finanzas están en todos nuestros países: los intereses altos, la dolarización y la baja participación de nuestras entidades en el monto circulante. Hay una verdadera persecución de lo que nosotros representamos. Concluyó con que se está poniendo en riesgo el servicio de financiación”.

Colofón:

Este Congreso Latinoamericano contó con la presencia de representantes del mutualismo de Chile, Colombia, México, Nicaragua y Paraguay. Asistieron entre otras personalidades, el Dr. José María Garriga, Vicepresidente de la Asociación Internacional de la Mutualidad –AIM-, Presidente la Asociación del Mutualismo de América –AMA- y Presidente de la Federación Argentina de Mutuales de Salud –FAMSA-; el Lic. Armando Güemes representante de la Organización Panamericana de la Salud; el Cont. Néstor Zenklusen, por esa época Secretario General de la AMA y Presidente de la Confederación Argentina de Mutualidades –CAM-; el Diputado Nacional Pablo Orsolini; dirigentes y representantes de entidades argentinas. Fueron moderadores de los paneles el Dr. Dante Cracogna, el Dr. José María Garriga y el Cnel. (R) Jorge Gabino Pereyra.

La AMA participó en importante encuentro de mutuales en Marruecos- 2013

La AMA –Alianza del Mutualismo de América- fue invitada por el Presidente de la Unión Africana de Mutualidades -UAM-, Sr. Abdelmoula Abdelmoumni al “Encuentro Internacional de Mutualidades”, los días 3 al 5 de abril de 2013 en la ciudad de Rabat, participando su Presidente Dr. José M. Garriga, que también es Vice-Presidente de la AIM.

Estuvieron también presentes en estas Jornadas de la UAM, la Asociación Internacional de la Mutualidad (AIM), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y representantes del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas y del Ministerio de Asuntos Sociales y Salud de Francia.

En el transcurso de las jornadas junto con las autoridades marroquíes y expositores invitados, se coincidió en la necesidad de trabajar en cada uno de los continentes para difundir esta modalidad participativa, solidaria y democrática que tiene el mutualismo y así adquirir mayor fuerza y presencia en los países, con el objetivo de incidir y agregar a la economía los valores de esta forma de organización y la humanizada concepción que lo caracteriza. En este aspecto la AIM a través de su Presidente Jean Philippe Huchet reafirmó su confianza en la AMA y en las organizaciones de Latinoamérica que integran la AIM.

El Sr. Abdelmoula Abdelmoumni, Presidente de la UAM, destacó que Marruecos es uno de los países africanos con mayor crecimiento y presencia mutual en el Continente, contribuyendo al desarrollo de estas organizaciones en otros países que tanto lo necesitan, alentados ahora con lo que significará su nueva ley/código de mutualismo, más adecuado a las exigencias sociales actuales.

En Marruecos las principales estructuras mutuales prestan servicios de salud complementaria a más de 4.000.000 de personas con apoyo del Gobierno, es decir algo similar de lo que en Argentina se podría implementar, articulando en cobertura/presentación sanitaria el Estado con las entidades solidarias.

Los Ministros de áreas de la Seguridad Social y de Asuntos Exteriores y Cooperación de Marruecos, exaltaron que con su nueva Constitución Nacional se está combatiendo la desigualdad, la desprotección social y la pobreza, que pone en peligro a la población. Hoy se abocan a salud, educación y vivienda. Su objetivo es la dignidad humana y el reparto equitativo de riquezas que el Gobierno quiere hacerlo con las entidades de la Economía Social y Solidaria.

Otro de los representantes del sector público, expresó su preocupación en perfeccionar los modelos de gobernanza en estas entidades, para lo cual si bien se apoya al sistema, también se lo controla permanentemente. Por lo conversado con algunos de los funcionarios, hay más involucramiento con las cooperativas y mutuales, comprendiendo que son el medio para morigerar los efectos no deseados de la globalización.

Jean Philippe Huchet Presidente de la AIM expresó que este es un momento favorable para el afianzamiento de los valores de la Economía Social y Solidaria y que así lo analiza Naciones Unidas.

Finalmente el Presidente de la AIM pidió que todos estemos bajo el paraguas internacional de esa Asociación y en la defensa de este modelo. Y frente a la crisis que atraviesan algunos países de Europa, África y América, debemos exteriorizar los avances y resultados de nuestras organizaciones, que por más bien organizadas que estén las empresas lucrativas, las nuestras nunca distribuirán sus excedentes.

La exposición del Dr. Garriga en su primera parte consistió en un análisis de situación de lugares en donde AMA tiene contacto con mutualidades y conoce su situación a efectos de hacer conocer cuáles son los principales servicios que brindan estas organizaciones y cómo se visualiza a estas organizaciones sociales en América Latina.

En la segunda parte se tomaron tres países como ejemplos de desarrollo en el Continente, el primero; Uruguay, que ha demostrado un reconocimiento al mutualismo de salud incluyendo a estas organizaciones en el Sistema Nacional Integrado de Salud, como un ejemplo de mantenimiento en la estructura de la Seguridad Social Sanitaria.

También se refirió al especial caso de Colombia, en el cual el Sistema Subsidiado de Salud, que desde hace muchos años funciona principalmente a través de mutualidades y cooperativas de salud, ha incorporado a millones de personas, aunque hoy se ve amenazado por un proyecto de ley, por el cual se obliga a estas entidades de primer grado, constituidas dentro de la órbita de la Economía Social y Solidaria, a transformarse en nada menos que en sociedades anónimas, bajo la excusa de tener que dotarlas de mayor capacidad económica, niveles de escala y eficiencia que a lo único que llevan es a mercantilizar el sistema.

También destacó que en Colombia, el mutualismo esta librando una batalla a los efectos de mantener a las Entidades de Ahorro y Crédito que hoy existen y luchan contra el poder usurario de algunos grupos que se aprovechan de las necesidades económicas de la población.

En el caso de la Argentina, se mencionó la equiparación que recientemente se ha hecho entre las entidades de salud de la Economía Social y Solidaria y las sociedades lucrativas, colocándolas a todas ellas en un pie de igualdad, desconociendo sus antecedentes y modalidades propias.

Expresó la necesidad de fortalecer al mutualismo y el cooperativismo de salud en la Argentina, para resistir los embates de concentración que sectores lucrativos pretenden captarlo.

También sobre Argentina se mencionó el trabajo que se viene haciendo en las entidades de ayuda económica, frente a fuertes exigencias de los órganos de control financiero que comprometen a futuro su desarrollo.

Por ultimo, se informó de la participación de la AMA, a través de su Vicepresidente Primero, la Dra. Elisa Torrenegra, en la XX Conferencia ICMIF/AMERICAS de Cooperativas y Mutuales de Seguro, como demostración de la vocación de integrar a las organizaciones mutuales que operan en el Continente, cualquiera sean los servicios que brinden. Quien finalmente culminó su presentación en Rabat exponiendo sobre los objetivos y propuestas a desarrollar por la AMA durante los próximos años.

 Convenio de cooperación entre la OISS y AMA – 2014

 El pasado 7 de Julio de 2014  la Dra. Elisa Torrenegra Cabrera y el Dr. José M. Garriga, respectivamente Presidente y Vice-Presidente de la Alianza del Mutualismo de las Américas (AMA), visitaron la Sede Central de la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS) en Madrid. Durante la visita fueron recibidos por la Sra. Gina Magnolia Riaño Barón, Secretaria General de la OISS. En el sitio suscribieron un Convenio de cooperación.

diversas áreas de la Protección y Seguridad Social. Las coincidencias entre los objetivos y mecanismos de acción necesarios para llevar mayor justicia y equidad a nuestro continente, ya habían sido convenidos, en previos encuentros, por la Secretaría General de la OISS y la Presidente de AMA. Como un primer paso en este sentido, se suscribió un convenio de cooperación que próximamente se materializara en medidas concretas. 

Los planes de trabajo estratégicos de AMA contemplan una activa participación en organizaciones como la OISS, para exhibir e incrementar la presencia del mutualismo en cada uno de los países latinoamericanos, como factor coadyuvante para la extensión y mejoramiento de la protección social de sus pueblos.

Es importante destacar que, en el marco de este convenio de cooperación, los conocimientos, estrategias, innovaciones y gestión de proyectos técnicos-políticos de mayor actualidad que comparta la OISS, podrán ser aprovechadas por las entidades de base que la componen AMA.

El Consejo de la Alianza del Mutualismo de América se reunió en la Argentina  – 2015

El 12 de noviembre  de 2015 se llevó a cabo la reunión del Consejo de la Alianza del Mutualismo de América (AMA), presidida por la Dra. Elisa Carolina Torrenegra, en la sede de la. Estuvieron presentes representantes de los países de Uruguay, Colombia y Argentina. Fue convocada por la Presidenta de la AMA y Vicepresidenta de la Asociación Internacional de la Mutualidad (AIM), Dra. Elisa Torrenegra, para seguir trabajando en la integración de sus miembros, y realizar un seguimiento pormenorizado del Plan Estratégico de la AMA. Dicha convocatoria tuvo como propósito principal con el fin de organizar las reuniones de la Región de América Latina de la AIM, para ir en consonancia a la estructuración de los grupos de trabajo de dicha Asociación, así como despertar mayor interés para los mutualistas de este y de otros continentes, de modo que de esta forma se puedan visibilizar las acciones encaradas por la AMA, uno de los puntos claves del Plan Estratégico de la entidad latinoamericana. Asimismo, se busca enfocar en la gestión del riesgo en salud a través de las organizaciones de la Economía Social en el contexto de la Protección Social, y de esta manera ser complementarias de los Grupos de Trabajo de la AIM, y de este modo acompañar el movimiento mutualista mundial.  Adicionalmente se trataron temas propios del mutualismo americano bajo las coyunturas sociales, económicas y políticas que presenta el continente. Al finalizar la reunión, se recibió a la prensa del sector, como parte fundamental para seguir trabajando en hacer visible la labor mutualista tanto a nivel nacional, regional y mundial. De esta forma, la CAM recibió a los representantes latinoamericanos de conformidad a la realidad imperante asumiendo y entendiendo que el trabajo de representar e impulsar institucional y organizadamente las prácticas solidarias, debe ir acompañado de un trabajo integral con el movimiento mutualista mundial

Asamblea General de la Alianza del Mutualismo de América (AMA) – 2016 

Fue realizada en Montevideo, Uruguay, el pasado 26 de octubre, la doctora Elisa Torrenegra asumió la presidencia de la AMA, en compañía del licenciado Alejandro Russo, titular de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), como vicepresidente primero y Thomas Álvarez, de la Unión de Mutuales de Uruguay (UMU), quienes llevarán para estos tres años siguientes, la orientación, ajustes y fortalecimiento del Mutualismo de América, en un mundo cada vez más cambiante, pero con más necesidades de apoyo mutuo y trabajo solidario para resolver las problemáticas de millones de personas.

La Asamblea de la AMA tuvo lugar en la Asociación Española de la ciudad de Montevideo, y contó con la asistencia de sus organizaciones afiliadas,  quienes trataron un extenso orden del día a lo largo de toda la jornada que permitió, entre otras cosas, aprobar el balance y la memoria, modificar el Estatuto Social, revisar y reformular el Plan Estratégico y, finalmente, elegir las autoridades que tendrán la responsabilidad de conducir la entidad por ese período, cuya nómina transcribimos más abajo.

La Reforma del Estatuto, la fijación de cuota social, y los análisis de situación realizados tuvieron como objetivo fundamental permitir el fortalecimiento de una organización que tiene por Misión, integrar y representar a las Mutuales de América, con participación permanente en las políticas públicas de cada país,  teniendo como fin contribuir en la protección del ser humano en todas las etapas de la vida. Todo esto en el contexto de un mundo cada vez más difícil y complejo, tal como lo afirmaron en la introducción de la Memoria: nuestro mundo está organizado en tres poderes: político, económico y social, y nuestro poder está en lo social; en la entrega, en el servicio. Pero de una manera callada y soslayada, los otros dos poderes lo observan y lo siguen, y algunas veces por despertar envidias ese Poder Social es sujeto de avatares, que nos hacen tambalear o como mínimo balancearnos en el tiempo, pero lo que debe lograr es despertarnos, hacernos reaccionar, hacernos salir de nuestra comodidad y hacernos sentir que no estamos solos”

También hubo oportunidad para rendir homenaje a Néstor Sarría y Julio Rappa, fundadores de AMA, quienes fallecieran recientemente. Finalmente, las nuevas autoridades sesionaron en su primera reunión resolviendo temas de agenda y aprobaron las solicitudes de afiliación de la Federación Mutualista  de la Provincia de La Pampa (FEMULPA), Federación Chaqueña de Mutuales (FECHAMU) y Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Jujuy (FEMUJ), todas ellas de Argentina.

Reunión de la A.M.A. en sede de la C.A.M.- 2017

 La Confederación Argentina de Mutualidades recibió en su sede social a todos los integrantes del Consejo Directivo de la Alianza del Mutualismo de América, el 31 de marzo de 2017.

 La reunión estuvo presidida por los titulares de ambas instituciones, Dra. Elisa Carolina Torrenegra (AMA) y el Lic. Alejandro Russo (CAM).

Con la asistencia de casi la totalidad de sus miembros, se reunieron en la Ciudad A. de Buenos Aires.

Esta es la primera reunión luego de la renovación de autoridades en octubre del año pasado, en la ciudad de Montevideo, Uruguay.

En esta oportunidad se consideró un orden del día que contempló la lectura y aprobación del acta anterior, el presupuesto; y luego se trataron los informes de las comisiones de trabajo, la actividad realizada y la que está programada en el corto y mediano plazo, generando espacios donde se compartió información y se acordaron estrategias de trabajo en común.

Como en años anteriores, temas como la capacitación y el intercambio de delegados a través de pasantías y trayectos educativos y de experiencias, serán actividades centrales que posibilitan no sólo el aprendizaje, sino fundamentalmente la integración de la mutualidad latinoamericana.

También se compartió una agenda de eventos que realizan las entidades asociadas y que podrán asistir delegados del resto de organizaciones que conforman la AMA.

Entre los asuntos destacados y abordados en la reunión, se encuentra la Asamblea General de la Asociación Internacional de la Mutualidad (AIM), que se realizará durante los días 28, 29 y 30 de junio en la ciudad de Amberes, Bélgica, donde se elegirán a los miembros del presidium. 

Otro de los hechos de relevancia, es el próximo encuentro CAM-AMA-AIM, a realizarse en la primera quincena de noviembre en la ciudad de Buenos Aires, al que asistirán miembros destacados de la Asociación Internacional de Mutualidad, para desplegar un temario actualizado de la realidad del sector a nivel local, nacional, regional y mundial. 

Luego de una ardua jornada de trabajo, los integrantes del Consejo Directivo de la AMA fueron agasajados con una cena por parte de la CAM.

AMA- NÓMINA DE AUTORIDADES 2016-2019

Consejo Directivo de la A.M.A.

Presidenta:                             Dra. Elisa Carolina Torrenegra

Vicepresidente 1º :                Lic. Alejandro Russo (CAM-Argentina);

Vicepresidente 2º :               Tomás Álvarez (UMU-Uruguay);

Secretario General:                Darwin Cerizola (UMU-Uruguay);

Secretario General Adjunto:  Lic. Héctor Acosta (FEMUCOR-Argentina),

Tesorero:                                Dr. José María Garriga (FEMUSS-Argentina);

Delegado por Argentina:       Narciso Carrizo.

Junta de Vigilancia:          Juan Pivetta, Haydee Ávalos, Daniel Burlón, Egidio Pino, Alfredo Robayo y Alejandro Veiras

FUENTE: Prensa CAM

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